(В полном объёме материал читайте в журнале "Охрана труда" №1 2010 г.) 

Действующие сегодня правила – НПАОП 0.00-1.07-94 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением»; НПАОП 0.00-1.08-94 «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов»; НПАОП 0.00-1.26-96 «Правила устройства и безопасной эксплуатации парових котлов с давленим пара не больше 0, 07 МПа, водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева не больше 115°С»; НПАОП 0.00-1.11-98 «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды»; НПАОП 0.00-1.09-04 «Правила государственной регистрации и учета крупнотоннажных автомобилей и других технологических транспортных средств, не подлежащих эксплуатации на улично-дорожной сети общего пользования» не приведены в соответствие с Порядком проведения осмотра, испытания и экспертного обследования (технического диагностирования) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26 мая 2004 г. № 687 (далее – Порядок). 

Одними из примеров несоответствия являются термины «технический осмотр» и «техническое освидетельствование». Согласно Порядку, технический осмотр – это комплекс работ по контролю технического состояния и испытанию оборудования. В вышеперечисленных Правилах для контроля технического состояния объектов котлонадзора используется термин «техническое освидетельствование». На наш взгляд, эти термины несут один и тот же смысл, поскольку предусматривают как проведение осмотра оборудования, так и его испытание.

В НПАОП 0.00-1.09-04 понятие «технический осмотр» трактуется как оценка технического состояния транспортного средства на соответствие требований нормативно-правовым актам по охране труда и окружающей среды. Как видим, здесь отсутствует испытание оборудования. Можно привести еще ряд примеров подобного несоответствия. Эту тему уже поднимал журнал «Охрана труда» (статья М. Федоренко «Технический осмотр или техническое освидетельствование?», № 3, 2008 г.). Необходимо установить однозначную терминологию контроля технического состояния объектов, так как неоднозначность в этих вопросах может привести к разным подходам при проведении экспертизы и повлиять на безопасность производства.

Также в указанные выше Правила не внесены изменения, соответствующие требованиям Порядка выдачи разрешений Государственным комитетом по надзору за охраной труда и его территориальными органами, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 15 октября 2003 г. № 1631. Например, в этих НПАОП записано о необходимости выдачи разрешений органами Госгорпромнадзора на изготовление объектов котлонадзора, а не на работы повышенной опасности, выполняемые в процессе изготовления объектов котлонадзора.

Имеется еще одно несоответствие. ДСТУ 4046-2001 «Оборудование технологическое нефтеперерабатывающих, нефтехимических и химических производств. Общие технические требования» не соответствует требованиям НПАОП 0.00-1.07-94 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» в части …


Владимир Гончаренко, начальник ГП «Киевский ЭТЦ»